Globale Politik des Marktes für elektronische Zigaretten

22 Aussteller der InterTabac ermittelten und sanktionierten: Die Zahl der unversteuerten E-Zigaretten und E-Liquids erreichte einen neuen Höchststand

Laut Süddeutsche erklärte ein Sprecher der Zollverwaltung Dortmund am 25. September, dass auf der Intertabac 22 Aussteller unversteuerte Produkte zeigten, mehr als in den Vorjahren. „Wir haben allen im selben Raum eine Geldstrafe auferlegt“, erklärte der Sprecher. Auf der Intertabac 2019 wurden fünf Aussteller vom Zoll abgefangen. Im Jahr 2023 wurden insgesamt 14 Aussteller mit Strafverfahren konfrontiert.

Zu den steuerfreien Produkten zählten im Jahr 2025 unter anderem Zigaretten, E-Zigaretten und deren Liquids. Nach Angaben der Zollbehörde wurde ein Strafverfahren wegen Steuerhinterziehung eingeleitet und von den Ausstellern wurden Kautionen in Höhe von insgesamt rund 59.000 Euro verlangt. Gegen zwei weitere Aussteller wurde ein Ordnungswidrigkeitsverfahren wegen Erwerb und Nichtanbringung von Steuermarken eingeleitet.

Die Intertabac lockt jedes Jahr mehr als 800 Aussteller an, die ihre neuesten Produkte und Innovationen aus den Bereichen Tabak und Inhalation präsentieren. Die jüngsten Ereignisse haben jedoch deutlich gemacht, vor welchen Herausforderungen die Branche steht, insbesondere bei der Einhaltung von Steuer- und Zollvorschriften.

Die Zollbehörden haben die Notwendigkeit einer stärkeren Überwachung und Durchsetzung von Gesetzen und Vorschriften betont, um einen fairen Wettbewerb zu gewährleisten. Die neuesten Erkenntnisse könnten zu einer stärkeren Aufsicht künftiger Messen führen, um sicherzustellen, dass alle Aussteller die Gesetze einhalten. Dies könnte sich auch auf die Art und Weise auswirken, wie Aussteller ihre Produkte präsentieren und vermarkten, um die Einhaltung von Gesetzen und Vorschriften sicherzustellen.

Die US-amerikanische FDA hat Antragsunterlagen für das erhitzte Tabakprodukt IQOS veröffentlicht und wird im Oktober ein Expertentreffen für den MRTP-Erneuerungsantrag abhalten

Laut der Website der US-amerikanischen Food and Drug Administration (FDA) veröffentlichte die FDA am 25. September neue Materialien im Zusammenhang mit den Verlängerungsanträgen für MRTP-Produkte (Modified Risk Tobacco Product), die von Philip Morris Products SA für mehrere erhitzte IQOS-Tabakprodukte eingereicht wurden.

Zuvor hatte die FDA Reduced Risk Clearance Orders (MRGOs) erlassen, die Philip Morris die Genehmigung erteilten, die folgenden Produkte zu vermarkten und sie mit der Angabe „Reduced Exposure“ zu kennzeichnen:

IQOS 2.4-Gerät und Ladegerät sowie beheizte Tabakpatronen (genehmigt am 7. Juli 2020)

IQOS 3.0-Gerät und Ladegerät (zugelassen am 11. März 2022)

Diese Produkte wurden vorbehaltlich der folgenden Informationen zur Expositionsreduzierung zum Verkauf zugelassen:

„Bisherige Beweise:

Das IQOS-System erhitzt den Tabak, verbrennt ihn jedoch nicht.

Dadurch wird die Produktion schädlicher und potenziell schädlicher Chemikalien reduziert.

„Wissenschaftliche Untersuchungen zeigen, dass die vollständige Umstellung von herkömmlichen Zigaretten auf das IQOS-System die Belastung durch schädliche oder potenziell schädliche Chemikalien deutlich reduziert.“

MRGO-Dokumente und Entscheidungszusammenfassungen für diese MRTP-Anträge (Reduced Risk Tobacco Product) sind auf der Webseite Reduced Risk Authorization Orders verfügbar.

Am 9. Mai 2024 hat die FDA den Erneuerungsantrag von Philip Morris Products für risikoreduzierte Tabakprodukte (MRTP) für die folgenden Produkte angenommen und wird eine wissenschaftliche Prüfung einleiten:

IQOS 2.4 Gerät und Ladegerät

IQOS 3.0-Gerät und Ladegerät

Marlboro Amber Heated Tobacco Cartridge (früher bekannt als „Marlboro Heated Tobacco Cartridge“)

Marlboro Mint Green Erhitzte Tabakkartusche (früher bekannt als „Marlboro Mild Mint Erhitzte Tabakkartusche“)

Marlboro Mint Blue beheizte Tabakkartusche (früher bekannt als „Marlboro Mint Refreshing Heated Tobacco Kartusche“)

In den Jahren 2020 und 2022 ausgestellte Initial Reduced Risk Permit Orders (MRGO) sind für den in der Genehmigungsanordnung angegebenen Zeitraum gültig. Philip Morris Products hat diesen MRTP-Erneuerungsantrag bei der FDA eingereicht, um festzustellen, ob das Produkt noch die Anforderungen von Abschnitt 911(g)(2) des Federal Food, Drug, and Cosmetic Act erfüllt. Der Erneuerungsantrag kann Querverweise auf andere Antragsdokumente enthalten, einschließlich des ersten MRTP-Antrags des Antragstellers und der jährlichen Post-Marketing-Berichte, die im Rahmen des Premarket Tobacco Products Application (PMTA) und der MRTP-Antragsgenehmigungsverordnungen erforderlich sind. Jahresberichte für MRTP-Produkte müssen die kumulativen Ergebnisse aller Studien und Post-Marketing-Überwachungen enthalten, die das Unternehmen im Rahmen der Genehmigungsverordnung zur Risikominderung durchgeführt hat.

Am 7. Oktober 2025 trifft sich der wissenschaftliche Beratungsausschuss für Tabakprodukte (TPSAC), um den MRTP-Erneuerungsantrag zu besprechen. Dieses Treffen ist öffentlich. Weitere Informationen, einschließlich Einzelheiten zum Einreichen schriftlicher oder mündlicher Kommentare, finden Sie auf der Seite „Tobacco Products Scientific Advisory Committee Meeting Events“.

Sobald alle Materialien für den MRTP-Erneuerungsantrag veröffentlicht sind, wird die FDA die Frist für die Einreichung von Kommentaren bekannt geben. Diese Frist muss zwei Bedingungen erfüllen: erstens, nicht früher als 180 Tage nach dem Datum der Veröffentlichung im Bundesregister, und zweitens, nicht früher als 30 Tage nach dem Datum, an dem die FDA die letzte Charge der Antragsunterlagen veröffentlicht.

Die neuesten Bewerbungsunterlagen für Produkte von Philip Morris wurden am 25. September 2025 hochgeladen.

Die US-amerikanische FDA hat MRTP-Erneuerungsantragsunterlagen für erhitzte Tabakprodukte von IQOS veröffentlicht und wird im Oktober ein Expertentreffen abhalten

Laut 13news vom 24. September genehmigten die Newport News, der Stadtrat von Virginia am 23. September eine Änderung der Bebauungsverordnung, die nun neue E-Zigarettenläden in der Stadt verpflichtet, die neuen Vorschriften einzuhalten.

Bürgermeister Phillip Jones erklärte: „Diese Verordnung soll unsere Kinder und Familien schützen und nicht verantwortungsbewusste Unternehmen bestrafen. „Wir haben die Bedenken der Anwohner gehört und diese Maßnahme stellt sicher, dass neue E-Zigaretten-Shops strenge Gemeinschaftsstandards erfüllen.“

Der Prozess zur Überprüfung der Verordnung zur Regulierung von E-Zigaretten-Shops läuft seit mehreren Monaten und umfasst öffentliche Beiträge und Empfehlungen der Planungskommission.

Die neue Verordnung definiert E-Zigaretten-Shops als Unternehmen, bei denen 20 % oder mehr ihres Inventars, ihrer Ausstellungsfläche oder ihres Umsatzes mit E-Zigaretten, E-Zigaretten-Produkten oder entsprechendem Zubehör in Verbindung stehen. Dieser Schwellenwert von 20 % liegt unter den ursprünglich vorgeschlagenen 50 %.

Bestehende Vape-Shops können wie bisher weitergeführt werden. Allerdings muss jedes Geschäft, das zwei Jahre oder länger geschlossen war, bei der Wiedereröffnung die neue Verordnung einhalten.

Die neuen Regelungen umfassen insbesondere Folgendes:

Geschäfte müssen mindestens 2.000 Fuß (ca. 610 Meter) von Schulen und Kindertagesstätten entfernt liegen;

Geschäfte können nur in „Allgemeinen Geschäftszonen“ betrieben werden;

Die Ladenöffnungszeiten sind auf 9:00 und 21:00 Uhr begrenzt;

Geschäfte können keinen Drive-in-Service anbieten;

Geschäfte dürfen kein Milch- oder Spiegelglas verwenden.

Der Stadtrat von Sao Luís, Brasilien, hat einem neuen Gesetzentwurf zugestimmt: Wer elektronische Zigarettengeräte verkauft, dem wird die Lizenz sofort entzogen

Laut einem Cube-Bericht vom 24. September hat der Stadtrat von São Luís kürzlich einen neuen Gesetzentwurf verabschiedet, der von Stadtrat Marcelo Poeta vorgeschlagen wurde und Unternehmen, die elektronische Zigarettengeräte verkaufen, eine der härtesten Strafen des Landes auferlegt. Jedem Unternehmen, das beim Verkauf von E-Zigaretten erwischt wird, wird die Gewerbelizenz sofort entzogen.

Nach dem verabschiedeten Gesetz muss jedes legitime Unternehmen, das diese Produkte verkauft, sofort geschlossen werden, sodass es nicht mehr in der Stadt tätig sein kann. Ziel dieser Maßnahme ist es, die Regulierung zu verstärken und das Angebot dieser Produkte auf dem Markt einzuschränken, die seit 2009 von der National Health Surveillance Agency (Anvisa) verboten sind.

Bei der Vorstellung des Gesetzentwurfs betonte Stadtrat Marcelo Poeta, dass sein Ziel darin bestehe, die Öffentlichkeit, insbesondere junge Menschen, vom Zugang zu diesen Geräten abzuhalten, die erhebliche Gesundheitsrisiken bergen. Der Gesetzentwurf richtet sich nicht explizit an Verbraucher, sondern konzentriert sich vielmehr auf die Verantwortung der Unternehmen.

Jetzt muss der Bürgermeister entscheiden, ob er es unterzeichnet oder ein Veto einlegt. Im Falle der Unterzeichnung wird es in die Kommunalgesetzgebung übernommen und die zuständigen Kommunalbehörden sind für die Verhängung konkreter Sanktionen zuständig. Seine Wirksamkeit wird auch von der Gesundheitsüberwachung und der Strafverfolgungskapazität der Kommunalverwaltung abhängen.

Malaysischer Gesundheitsminister: Pläne, den Verkauf von E-Zigaretten bis Mitte 2026 zu verbieten, beginnend mit offenzelligen Produkten

Laut Channel News Asia gab der malaysische Gesundheitsminister Dzulkefly Ahmad am 25. September bekannt, dass das Land plant, bis Mitte 2026 ein landesweites Verbot des Verkaufs und der Nutzung von E-Zigaretten einzuführen.

„Die Frage ist nicht mehr ‚ob‘, sondern ‚wann‘“, sagte Dzulkefly Ahmad.

Ahmad sagte, das Gesundheitsministerium arbeite an einem Kabinettsmemorandum zum vorgeschlagenen Verbot von E-Zigaretten, um einen umfassenden Umsetzungsplan sicherzustellen. Er fügte hinzu, dass das Verbot in Phasen umgesetzt werde: Zuerst würden E-Zigaretten mit offenem System verboten und dann werde es schrittweise auf alle Arten von E-Zigaretten ausgeweitet.

Ahmad rief außerdem zu Geduld auf und erklärte, dass der Zeitplan und die Umsetzungsmechanismen des E-Zigaretten-Verbots später bekannt gegeben werden. Sobald das Gesundheitsministerium den vorläufigen Vorschlag des Expertenausschusses vorgelegt hat, wird das entsprechende Memorandum noch vor Jahresende dem Kabinett vorgelegt.

Dzulkefly Ahmad erklärte, dass das endgültige Datum für die Umsetzung des Verbots von der Zustimmung des Kabinetts abhängt, das Gesundheitsministerium jedoch weiterhin auf die Umsetzung drängen wird, mit dem Ziel Mitte 2026. „Ich hoffe, dass es bis Mitte 2026 umgesetzt wird“, sagte er. „Auch wenn es nicht umgesetzt wird, werden wir E-Zigaretten bis zum zweiten Halbjahr 2026 endgültig verbieten.“

Der Gesundheitsminister erklärte zuvor, dass das Ministerium die Entscheidungen von sechs Landesregierungen (Johor, Kelantan, Terengganu, Perlis, Kedah und Pahang) durch lokale Behörden unterstütze, keine Verkaufslizenzen für E-Zigaretten auszustellen oder zu erneuern.

Er sagte, dass der vorherige Minister zwar geplant hatte, E-Zigaretten bereits 2015 zu verbieten, Malaysia jedoch nicht rechtzeitig umfassende Beschränkungen umgesetzt habe, ebenso wie Singapur, Thailand und Brunei.

Das benachbarte Singapur hat die Durchsetzung von E-Zigaretten verschärft und die Kontrollen in Luft-, Land- und Seehäfen sowie im ganzen Land verstärkt.

Seit dem 1. September hat Singapur die Strafen für Verstöße im Zusammenhang mit E-Zigaretten erhöht. Das in E-Zigaretten nachgewiesene Anästhetikum Etomidat wurde nach dem Drogenmissbrauchsgesetz als Droge der Klasse C eingestuft.