Südkorea unterwirft ab dem 24. Juni synthetische Nikotin-E-Zigaretten den Tabakvorschriften, wobei der Schwerpunkt auf Online-Verkäufen und der Vermeidung von Vorschriften liegt
Südkorea hat begonnen, tabakähnliche Vorschriften vollständig auf E-Zigaretten mit synthetischem Nikotin anzuwenden. Wer dabei erwischt wird, sie in Nichtraucherbereichen zu benutzen, kann mit einer Geldstrafe von bis zu 100.000 Won belegt werden; Die Behörden konzentrieren ihre Kontrollen auf Online-Verkäufe, Rohnikotinflüssigkeiten und Produkte, die fälschlicherweise als nikotinfrei beworben werden.
Wichtige Punkte
Die umfassende Anwendung der Regelungen trat am 24. Juni in Kraft.
E-Zigaretten mit synthetischem Nikotin unterliegen der Tabakverordnung.
Für die Nutzung in Nichtraucherbereichen werden Geldstrafen von bis zu 100.000 Won verhängt.
Prüfschwerpunkte sind der digitale Verkauf und Versuche, Vorschriften zu umgehen.
Nach Angaben der Wirtschaftszeitung Seoul Economic Daily und der Maeil Business Newspaper hat Südkorea am 24. Juni 2026 die Tabakvorschriften für elektronische Zigaretten mit synthetischem Nikotin vollständig umgesetzt. Nach dieser Regelung kann jeder, der beim Konsum flüssiger E-Zigaretten in Nichtraucherbereichen erwischt wird, mit einer Geldstrafe von bis zu 100.000 Won belegt werden. Darüber hinaus unterliegen der Internetverkauf, die Vermarktung von Rohnikotin-Liquids und als nikotinfrei beworbenen Artikeln, obwohl sie tatsächlich Nikotin enthalten, einer Kontrolle.
Synthetisches Nikotin ist in der Definition eines Tabakprodukts enthalten
Am 24. April 2026 änderte Südkorea das Tabakhandelsgesetz und erweiterte die Definition von Tabakerzeugnissen: Berücksichtigt werden nicht nur solche aus Tabakblättern, sondern alle Artikel, die Nikotin enthalten, unabhängig davon, ob es sich um natürliches oder synthetisches Nikotin handelt. Dank dieser Reform wurden elektronische Zigaretten mit synthetischem Nikotin, die lange Zeit in einem regulatorischen Vakuum blieben, in die Tabakvorschriften integriert.
Nach der Gesetzesänderung hat die Regierung eine Übergangsfrist von etwa zwei Monaten festgelegt, um die Umsetzung zu erleichtern. Ab dem 24. Juni gelten die Vorschriften vollständig. Für synthetische Nikotin-Vapes gelten nun die gleichen Beschränkungen wie für herkömmliche Tabakprodukte: Rauchzonenverbote, Werbebeschränkungen, obligatorische Warnbilder und Verkaufskontrollen.
Ein Beamter des Ministeriums für Gesundheit und Soziales (MOHW) erklärte gegenüber Seoul Economic Daily, dass die explizite Definition synthetischer Nikotinprodukte als Tabak den Schutz der öffentlichen Gesundheit und die Wirksamkeit der Tabakkontrolle stärke. Den offiziell empfohlenen Rauchern wird empfohlen, sich mit den neuen rechtlichen Rahmenbedingungen vertraut zu machen, um Sanktionen zu vermeiden.
Diese regulatorische Ausweitung erfolgt vor dem Hintergrund des zunehmenden Konsums elektronischer Zigaretten in Südkorea. Laut der von der Seoul Economic Daily zitierten Community Health Survey sank die Konsumrate herkömmlicher Zigaretten von 18,9 Prozent im Vorjahr auf 17,9 Prozent, während die Nutzung von E-Zigaretten zunahm. Im gleichen Zeitraum stieg der Konsum von erhitzten Tabakprodukten von 6,0 % auf 6,3 % und der von flüssigen elektronischen Zigaretten von 4,0 % auf 4,5 %. Die Verwendung von Liquid-Vapes hat in den letzten sieben Jahren um mehr als 70 % zugenommen.
Nichtraucherbereiche und Verkaufskontrollen
Gemäß dem Nationalen Gesundheitsförderungsgesetz Südkoreas sind Rauchverbotszonen nicht nur für herkömmliche Zigaretten, sondern für alle Tabakprodukte verboten, einschließlich flüssiger E-Zigaretten und erhitzter Tabakwaren. Kommunalverwaltungen können Geldstrafen von bis zu 100.000 Won gegen diejenigen verhängen, die in diesen Gebieten E-Liquid-Zigaretten konsumieren.
Das Ministerium für Gesundheit und Soziales sowie öffentliche Gesundheitszentren im ganzen Land werden drei Wochen lang, vom 24. Juni bis 15. Juli, intensive Kontrollen durchführen. Dabei wird der Schwerpunkt auf dem Konsum in Nichtraucherbereichen und der Einhaltung der Vorschriften für den Betrieb von Tabakautomaten liegen. Diese Automaten dürfen nur in Räumlichkeiten mit eingeschränktem Zugang für Minderjährige (z. B. exklusive Tabakläden) installiert werden und müssen über Geräte zur Altersüberprüfung für Erwachsene verfügen.
Vor dem vollständigen Inkrafttreten der Vorschriften inspizierten das Gesundheitsministerium und die lokalen Regierungen Verkaufsstellen für E-Zigaretten und Verkaufsautomaten, um die Einhaltung der Verkaufs- und Werbestandards zu überprüfen. Die Regierung gab bekannt, dass sie Leitlinien und Sanktionsmaßnahmen kombinieren wird, um sicherzustellen, dass die erweiterten Vorschriften in der Branche angewendet werden.
Maeil Business berichtete, dass die Regierung mit Inkrafttreten der Regulierung von E-Zigaretten mit synthetischem Nikotin hart gegen alle Versuche vorgehen wird, Steuern und regulatorische Anforderungen zu umgehen. Die Behörden werden ihr Vorgehen auf den Verkauf von Rohnikotin-Liquids, als nikotinfrei gekennzeichneten Artikeln, die tatsächlich Nikotin enthalten, und andere Vermarktungsmodelle zur Umgehung der neuen Regelungen konzentrieren.
Die Regierung hat Fälle aufgedeckt, in denen Verkäufer Verbraucher dazu ermutigten, rohes Nikotinliquid mit Dampfgeräten zu mischen, um es zu inhalieren, und hat eine Untersuchung dieser Fälle beantragt. Außerdem ist geplant, Dateien zu digitalen Produkten zu öffnen, die als nikotinfrei beworben werden und diesen Stoff enthalten. Darüber hinaus wird das Ministerium für Lebensmittelsicherheit und Arzneimittel mit der Toxizitätsbewertung nikotinähnlicher Substanzen beginnen, die für die Inhalation durch den Menschen bestimmt sind.
Laut Maeil Business ist der Online-Verkauf von flüssigen elektronischen Zigaretten seit dem 24. Juni verboten. Bei der Vermarktung von Produkten müssen Unternehmen Steuern und Gebühren wie die individuelle Verbrauchssteuer und die Tabaksteuer zahlen, die sich auf etwa 1.823 Won pro Milliliter belaufen.
Kontext: Streit um Steuerhinterziehung
Mit dem Inkrafttreten der Regelungen ist auch ein Steuerstreit um synthetisches Nikotin verbunden. Jung Jin-wook, ein Vertreter der Demokratischen Partei Koreas, erklärte zuvor, dass in China hergestellte E-Liquids mit natürlichem Nikotin als synthetisches Nikotin deklariert importiert werden könnten, was es ermöglicht hätte, in den letzten zehn Jahren Tabaksteuern in Höhe von 16 bis 20 Billionen Won zu umgehen. Der Abgeordnete forderte eine gemeinsame interministerielle Untersuchung.
Die südkoreanische Regierung wies diese Behauptung jedoch zurück. Maeil Business sammelt Erklärungen der Steuerbehörden, aus denen hervorgeht, dass die Herstellung synthetischer Nikotinlösungen in China strengen Vorschriften unterliegt, der Export jedoch nicht völlig verboten ist und es auch keine besonderen Vorschriften gibt, die den Versand nach Südkorea beschränken. Die Regierung stellt klar, dass nicht alle Importe chinesischer E-Zigarettenflüssigkeiten als natürliches, als synthetisch getarntes Nikotin eingestuft werden können.
Darüber hinaus haben die südkoreanischen Behörden seit 2019 die Zollkontrollen für die Einfuhr von synthetischem Nikotin verschärft: Importeure müssen sechs Arten von Dokumenten vorlegen, und es ist obligatorisch anzugeben, ob das Nikotin natürlich oder synthetisch ist, sowie seine Konzentration. Daten des koreanischen Zolldienstes zeigen, dass die Zahl der entdeckten Fälle von natürlichem Nikotin, das fälschlicherweise als synthetisch deklariert wurde, von 10 Akten mit 290 Litern im Jahr 2022 auf nur zwei Akten mit 0,02 Litern im letzten Jahr angestiegen ist.
Dieser Kontext zeigt, dass sich die Regulierung von synthetischem Nikotin in Südkorea weiterentwickelt hat: von der Debatte darüber, ob diese Produkte rechtlich als Tabak gelten, bis hin zur Bewältigung von Durchsetzungsfragen wie Konsum in rauchfreien Bereichen, Verbot digitaler Verkäufe, Bestandskontrolle und Steuern, Vermarktung von Rohstoffen und Nikotinanaloga.
Für den kommerziellen Sektor bedeutet das Inkrafttreten am 24. Juni, dass E-Zigaretten mit synthetischem Nikotin nicht mehr von der bisherigen Regelungslücke in Südkorea profitieren. Bei der Einhaltung der Vorschriften wird es darum gehen, zu prüfen, ob Produkte entsprechend besteuert werden, ob sie online verkauft werden, ob die Kennzeichnung des Nikotingehalts gefälscht ist, ob Rohnikotinflüssigkeiten zum Inhalationsmischen vermarktet werden und ob in den Verkaufsstellen Werbung, Warnhinweise und Jugendschutzanforderungen eingehalten werden.
Referenzen
[1] Korea unterwirft E-Zigaretten mit synthetischem Nikotin denselben Vorschriften wie Tabak
[2] „Von nun an ein Bußgeld für das Dampfen in verbotenen Raucherbereichen“
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